Comentario del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Autónoma de México

Resumen: La historia de la humanidad, desde sus orígenes, muestra un esfuerzo permanente por establecer mecanismos de comunicación eficientes entre sus miembros; al principio a través del lenguaje oral entre personas, tiempo después mediante la expresión escrita y la transmisión de información utilizando procedimientos que permitieron hacerla a distancia.
El descubrimiento de la electricidad y los campos electromagnéticos propició la creación de instrumentos como el telégrafo y el teléfono, que permitieron la transmisión ágil y eficiente de datos. La infraestructura para ello requirió en sus inicios de cableado, lo cual se traducía en un aparatoso equipamiento físico, que implicaba a su vez una onerosa inversión en dispositivos y mantenimiento para lograr un funcionamiento adecuado.
El descubrimiento de las hondas hertzianas inició la era de las telecomunicaciones. Éstas no requerían de interconexiones mediante cableado para transmitir datos, sino que utilizaban el espacio aéreo.
Así. Además de la ampliación de la telefonía que ya no dependía estrictamente de una red de cables para funcionar, se crearon nuevos instrumentos de comunicación inalámbrica.
Como consecuencia, el legislador de nuestro país se ha visto en la necesidad de establecer normas y sanciones que regulen a las empresas que gozan de la concesión del Estado para utilizar frecuencias de radio y televisión como medios de comunicación.